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取消職稱論文能否為教師“松綁2014/7/23職稱論文

來源:論文知識網作者:kaiting時間:2014-07-23 21:33

  今天上午,教育部職成司巡視員王繼平做客人民網,在談到發展農村職業教育時王繼平表示,農村職教不斷發展,目標也在轉變。前不久教育部和農業部共同制訂了一個面向農民、面向農村的培養計劃,根據新時期的要求,探尋適應農村的特點,面向不同人群發展農村職教的道。

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  新學期開學在即,河南省人社廳部署試點中小學教師職稱評價,不再將論文發表作為副高及以下職稱的評價條件。同時,新標準也不再把學生參加競賽獲作為業績條件,從而引導教師把教育教學面向全體學生,以上好課作為職稱評定的首要條件。如何評價該項的具體措施?又將給中小學教師帶來怎樣的影響?

  行政淡出方能回歸評價常態

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  對于河南職稱新措施—中小學教師申報副高及以下職稱,論文將不再是必要條件—贊彈者皆有之。贊成者認為,這是為教師減負,教師評職稱不再為論文而煩惱。且在論文泛濫的當下,給教師提論文要求,并不能提高教師的學術研究能力,反而可能催生論文抄襲、買賣論文、購買期刊版面等學術不端。反對者則認為,離開了發表論文作為“硬性指標”,評審職稱的“潛規則”可能更盛,以前之所以提論文要求,就在于評職稱中“請托風”嚴重,設置論文條件,好歹可以“把把關”。

  在筆者看來,取消副高及以下職稱評審的論文要求,不只是為教師減負,而是向正常的教育與學術評價回歸。但要實現這一回歸,還須職稱評價機制,由現在行政力量、機構主導職稱評審為主,變為教師同行評價與專業評價為主,這樣才能防止取消“職稱論文”之后,出現其他新問題。

  在職稱評審中,將論文作為必要條件,是把學術評價變為了期刊評價。由論文發表的期刊和發表的數量,來評價一名教師的學術能力,這導致了教師教學研究的異化。

  加之當下,不論是教學評價還是學術評價,總體來說都是行政評價。一方面,一些學校、教育部門試圖通過各種數量指標,包括論文數量指標、競賽獲數量指標等,制造學校的辦學“政績”。在實際操作中,他們往往把這些指標“壓”在教師身上,要求教師必須撰寫論文、獲得某級勵,從而增加了教師的非教學壓力。另一方面,行政主導的評價,期望用一套“簡單”、“便捷”的辦法,很快就分出教師的高低,這和教師同行評價、專業評價關注教師的教育教學貢獻、真實教學研究能力是根本不同的。

  實行行政主導的評價,一個不懂教育、學術的人,都會根據“指標”把教師評出來,這讓整個教育和學術評價粗陋化,引導教師關注功利化的目標,而同行評價、專業評價則需要評價者具有學術評價專業能力,教育價值和學術價值。

  在行政評價機制未變的情況下,取消論文條件,大家的擔憂是現實的:行政領導是否會行政力量左右評價結果?評審是否更在乎教師和領導的關系?不容回避的事實是,我國的學術不端多與行政主導評價有關。因此,取消論文條件,能否為職稱評審帶來一股新風,取決于是否進一步轉變評價機制。對此,《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出,要“規范行政行為,推動人才管理部門進一步簡政放權,減少和規范人才評價、流動等環節中的行政審批和收費事項。”“建立以崗位職責要求為基礎,以品德、能力和業績為導向,科學化、社會化的人才評價發現機制。完善人才評價標準,克服唯學歷、唯論文傾向,對人才不求全責備,注重靠實踐和貢獻評價人才。”

  如果推進評價機制,讓行政評價淡出,對職稱評審實行教師同行評價、學術本位管理,那么,根本就不必專門取消論文條件,整個的評審在學術的主導下,將全部改變。不實行新的評價機制,在行政主導的框架下,困擾職稱評審的諸多根本問題仍然難以解決。


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